關於中國增量民主的讀書劄記

最近在讀一些民主化相關理論的時候，延伸閱讀，研究了一下中國最近的「增量民主」是在說些什麼。基本上，增量民主是對岸學者所提出來的「民主化」戰略構想，要以共產黨內的民主化開始，深化黨內民主和基層民主，以達成「推崇法治，依法治國，依法治黨」的目標，進而培養健全的市民社會，完成「具有中國特色」的社會民主改革。整套增量民主的理論感覺上近似80年代時，東歐共產政權引入競爭機制等增加政權正當性，鞏固政權的措施。簡而言之，與經濟改革相同，一切的民主化改革還是得由共產黨做為領頭雁。西方的理論只能做為參考，中國要以自己的方式進行。

從民主化理論來看，我們可由兩點對這套增量民主理論進行探討：
（一）就民主憲政所必須的權力制衡來看，中國目前的政治體制乃以黨領政，就算真的可以「推崇法治，依法治國，依法治黨」，在行政、立法、司法三權之上還有「黨」這個更高的權力機制在，民主憲政是否可以有效運作，是個很大的疑問。
（二）在共產黨一黨獨大的情況之下，沒有具足夠實力可以抗衡的政黨，更沒有政黨輪替執政的可能。光憑市民社會是否有辦法給予政府有力的制衡，在重要的議題上要求政府尊重民意，以達成課責的目標。

雖然對於問題的結論，我個人抱持著開放的態度。但是我所受到的訓練對以上兩點的答案是，很難。

但從中國的現況來看，一個學者膽敢大舉西方式自由民主的旗幟，痛批共產黨，不是不要命就是精神不正常了。就算沒有被處理掉，也會遭受全面封殺，想好好過日子，就只有與共產黨妥協。對於民主化理論的論述，當然也只能上面線畫到哪裡，理論的寬度就到哪裡。而就路徑依賴的角度來看，在中國市民社會還未發展完全的情況之下，除非中共內部先民主化，中國絕對沒有可能完成民主化。民主是否能夠鞏固，除了經濟發展、社會文化等基礎條件外，精英的選擇更是重要的選項。拉丁美洲民主化的失敗與政治上的動盪，便是因為精英間未能達成共識而致。至於中國未來民主化的道路會怎麼走，與其問一干政治學學者，還不如問問中央政治局的常委們怎麼想吧！

近日新聞時事小感

北市國小課後照顧至晚上七時：
惡法！小學生放學後留在學校的選項只有：1.寫功課 2.上正課 3.才藝班，完全忽略學童跟同儕進行遊戲的重要性。沒有遊戲，就沒有身心健全的學童。不只是人類，大自然中所有的哺乳類動物都是從遊戲中學習的。猴子會互相抓蝨子，幼獅會互相打鬧學習狩獵技巧，而人類的小孩更是從遊戲當中學習人際互動。遊戲對於社會可以說是有重要的社會化功能，怎可自學童手中剝奪？此惡法若實施，日後必定造成國家社會的危害！

公家委外 盲點不少（中時論壇2007/4/4）：
委外的盲點，在課堂上早就談到爛掉了。新公共管理風潮最早推動者之一的英國早在梅杰首相的時代就以The Next Step of the Next Step改進新公共行政的一些缺失，行政固然是要達成效率與效能，但政府存在的最主要目的還是達成公共利益的目標。雖然學界早就已經講爛了，但是實務界依然跟木頭人沒有兩樣，直到現在因為基本工資的問題才暴出來要檢討。台灣的社會科學果然落後歐美20年！

馬英九曰：「有外省人當總統是台灣的福氣！」：
蠢病沒藥醫，這種時候應該喊「我他媽的就是台灣人！」吧......